对省十四届人大三次会议

第1158号建议的答复

 苏工信建字〔2025〕120号  

沈彬代表：

您提出的关于加强企业数据治理，推动数字化转型的建议收悉，现答复如下：

近年来，我省认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，以推动高质量发展为主题，以释放数据要素价值为主线，推进数据治理体系建设，赋能企业数字化转型。

数据治理方面，大力推动数据管理国家标准（DCMM）贯标，不断提升各类社会主体数据治理意识和能力，全省超过300家单位通过DCMM评估。出台《关于加快释放数据要素价值 培育壮大数据产业的意见》（苏政办发〔2024〕34号），明确构建企业数据资源体系，分类推动企业数据开发利用。开展数据资产价值评估、工业产品主数据标准试点。

数据集成与共享方面，印发实施《江苏省公共数据授权运营管理暂行办法》（苏政办规〔2024〕5号），《江苏省公共数据授权运营实施方案（试行）》《江苏省公共数据资源登记管理规范（试行）》，推动公共数据资源开发利用，鼓励公共数据和企业数据等社会数据的融合开发。组建首个省级层面数据标准化技术委员会，制修订数据基础通用标准、支撑数据流通利用的数据基础设施标准以及保障数据流通利用的安全标准等领域地方标准。

数据安全方面，组织优秀产品和解决方案供应商与试点企业加强供需对接。截至2024年底，累计8个项目入选国家工业领域数据安全典型案例。开展护航新型工业化网络和数据安全专项行动，围绕重点企业排查数据安全方面风险隐患。组织数据安全风险评估，围绕重点企业完成国家工业和信息化领域数据安全风险评估试点，推动工业数据安全评估队伍建设，推进工业数据安全防护落实。

数字化转型方面。制定出台《江苏省数据条例》，明确我省数据资源归集治理和开发利用等相关规定，提出引导企业等经营主体提升数据治理能力，鼓励企业等经营主体实施数字化改造，鼓励产业链上下游企业数据共享。截至2024年底，江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022-2024年）计划圆满收官，全省两化融合发展水平达69.2，连续十年全国第一，制造业高质量发展指数连续四年全国第一，重点企业关键工序数控化率、经营管理数字化普及率分别达到70.1%、89.1%，全省制造业数字化、网络化、智能化水平得到显著提升。截至2024年底，全省累计为6.1万家工业企业开展免费诊断；累计建设国家级“数字领航”企业14家、卓越级智能制造工厂24家；累计培育省级智能制造示范工厂、工业互联网标杆工厂、5G工厂共853家；累计培育省智能制造车间3838个、星级上云企业近3.5万家；建立了近千家单位组成的省服务商资源池。

人才培育方面。开展企业首席数据官制度试点，挖掘数字化平台、数字化转型、数据管理与应用、数字经济发展等方面优秀案例。持续开展数字人才供需对接、数字人才职业技能认定、数字经济职称评审等活动。立项建设15个省级人工智能学院和省级工业软件学院，推动校企合作和产学合作。

您提出的“构建完善的数据治理框架”“促进数据集成与共享平台建设”“强化数据安全保障机制”“激励数字化转型”“培养和吸引专业人才”等进一步加强企业数据治理的建议，对于我省持续推动数字化转型工作有具有重要的参考价值，我们将认真吸收借鉴。下一步，重点做好三方面工作：

一是巩固深化智改数转网联工作成效。持续推进DCMM贯标、企业首席数据官试点。面向包括钢铁企业在内制造业企业，实施新一轮深化“智改数转网联”三年行动计划，加快构建“基础、先进、卓越、领航”四个层级的智能工厂梯度建设体系。开展中小企业数字化赋能专项行动，加快人工智能赋能应用，积极推动省内企业向高端化、智能化、绿色化转型。鼓励各地分集群和产业链编发优秀案例集，促进龙头企业与集成企业、软件和装备企业联合开发标准化与模块化解决方案。

二是进一步发挥数据要素作用。开展江苏省“十五五”大数据产业发展路径课题研究，完善“筑峰强链”企业库，强化企业跟踪服务，培育优质企业群体。支持钢铁行业在内的制造业建设高质量数据集、工业数据空间，促进产业链相关数据高效流通利用。加快公共数据资源开发利用，充分释放公共数据要素潜能，鼓励开展企业数据与公共数据合规融合利用，释放企业数据要素价值，促进产业要素融合。

三是持续强化数据安全保障。加强工业信息安全宣贯，开展工业互联网安全及工业数据安全分类分级。持续强化重点领域安全检测，选取重点工业互联网企业和典型应用场景，组织网渗透测试、安全检测和应急演练，夯实企业信息安全防护能力。

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                 2025年6月27日