对省十四届人大三次会议

第1092号建议的答复

苏工信建字〔2025〕117号   

李九虎代表：

您提出的关于推动制造业智能化改造和数字化转型快速发展的建议收悉，现答复如下：

近年来，全省深入贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述和对江苏工作重要讲话重要指示精神，扛牢实现新型工业化这个关键任务，把坚守实体经济、构建现代化产业体系作为强省之要，深入落实制造业智改数转网联三年行动计划，有力促进了产业链供应链韧性和产业实力提升，数实融合强省建设取得积极成效，全省两化融合发展水平连续十年全国第一，制造业高质量发展指数连续四年全国第一。重点做好以下工作：

一、加强政策引导。省委、省政府将“智改数转网联”工作列入年度重点工作任务，在上一轮计划基础上，制定实施新一轮制造业智改数转网联三年行动计划。出台以“免申、直达、普惠”为导向的省制造业贷款财政贴息政策，设立省普惠金融发展风险补偿基金，持续推进我省融资担保体系建设，省市县财政每年拿出专项资金协同对智改数转网联项目给予补助。

二、强化示范引领。支持重点集群和产业链上市公司、龙头企业，对标世界一流水平，建设具有产业链竞争优势的智改数转网联标杆，引领带动产业链各环节联动和模式创新。累计建设国家级“数字领航”企业14家、卓越级智能制造工厂24家，数量均居全国第一；累计培育省级智能制造示范工厂、工业互联网标杆工厂、5G工厂共853家。支持优质中小企业加快建设智能制造示范车间，强化星级上云企业建设，推广一批小快轻准的工业APP和解决方案，降低中小企业数字化转型门槛。累计培育省智能制造车间3838个，培育星级上云企业近3.5万家。 

三、打造良好生态。一是加强标准指南引领。围绕“1650”产业体系，逐群逐链编制智改数转网联实施指南和标准规范，发布集成电路、钢铁、服装等12个行业实施指南，推进电线电缆、医疗器械等33个行业实施指南编制工作。二是加强人才保障。深化产教融合，建立校企联合培养、实习实训基地建设等机制，开展数字素养技能提升行动，开展数字卓越工程师能力评价，持续壮大“数字工匠”队伍。三是强化技术服务供给。聚焦智能装备、网络建设、系统集成等，建立近千家单位组成的省服务商资源池，为企业数字化发展提供优质服务。四是加强交流合作。开展“智改数转网联”环省行、区县行、进园区等活动，搭建国内外学习交流平台，高水平举办世界智能制造大会、世界物联网博览会，组织开展“智改数转网联”供需对接活动千余场。

下一步，我们将充分吸收您的意见建议，聚焦新一轮三年行动计划目标，抓好任务落地实施，更高质量推进“数实融合强省”建设，助力“1650”产业体系建设迈上新台阶，推动新型工业化走在全国前列。重点做好几方面工作：一是进一步构建智能工厂梯度建设体系。构建“基础、先进、卓越、领航”等四个层级的智能工厂梯度建设体系，规模化推进基础级、先进级智能工厂建设，择优培育一批国家卓越级和领航级智能工厂。二是进一步推动人工智能赋能。开展“人工智能+”行动，组织实施行业大模型和重点环节场景大模型攻关，推广一批工业专用小模型和成熟应用解决方案，遴选一批优秀“人工智能+”装备产品，推动创建国家人工智能制造应用基地、人工智能创新应用先导区。三是进一步完善工作体系。完成33个行业智改数转网联实施指南编制，分行业建立智能装备、工业软件、网络设备、知识模型、人才技能等典型场景图谱和工具箱，加大资源供给力度。开展工业互联网安全监测预警和应急演练，促进工业数据安全保障能力提升。做好超长期特别国债资金支持工业重点领域设备更新、技术改造和设备更新再贷款等政策项目动态储备。实施制造业人才支持计划，加快国内外高端紧缺数字化人才引进和培育。

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              2025年6月27日