对省十四届人大三次会议

第1065号建议的答复

苏工信建字〔2025〕116号

杨朝辉代表：

您提出的关于加强数实融合发展的建议收悉，现答复如下：

近年来，全省深入贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述和对江苏工作重要讲话重要指示精神，扛牢实现新型工业化这个关键任务，把坚守实体经济、构建现代化产业体系作为强省之要，深入落实制造业智改数转网联三年行动计划，有力促进了产业链供应链韧性和产业实力提升，数实融合强省建设取得积极成效，全省两化融合发展水平连续十年全国第一，制造业高质量发展指数连续四年全国第一。重点做好以下工作：

一、加强政策引导。省委、省政府将“智改数转网联”工作列入年度重点工作任务，在上一轮计划基础上，制定实施新一轮制造业智改数转网联三年行动计划。出台以“免申、直达、普惠”为导向的省制造业贷款财政贴息政策，设立省普惠金融发展风险补偿基金，持续推进我省融资担保体系建设，省市县财政每年拿出专项资金协同对智改数转网联项目给予补助。

二、强化示范引领。支持重点集群和产业链上市公司、龙头企业，对标世界一流水平，建设具有产业链竞争优势的智改数转网联标杆，引领带动产业链各环节联动和模式创新。累计建设国家级“数字领航”企业14家、卓越级智能制造工厂24家，数量均居全国第一；累计培育省级智能制造示范工厂、工业互联网标杆工厂、5G工厂共853家。支持优质中小企业加快建设智能制造示范车间，强化星级上云企业建设，推广一批小快轻准的工业APP和解决方案，降低中小企业数字化转型门槛。累计培育省智能制造车间3838个，培育星级上云企业近3.5万家。 

三、筑牢转型支撑。全面推进5G、千兆光网、数据中心等建设，建设5G基站29.4万座，数字基础设施支撑能力不断增强。聚焦“1650”产业体系发展要求，建成一批企业级、行业级、区域级、双跨工业互联网平台。建成省级工业信息安全“一网一池一平台”，培育安全防护星级达标企业882家，逐步形成完善的工业互联网安全分类分级管理体系，企业网络安全防护能力持续提升。

四、加强人才保障。深化产教融合，建立校企联合培养、实习实训基地建设等机制，完成首批20个省级大学生企业实习实训基地的申报评定工作，鼓励更多学生进入企业生产一线。开展数字素养技能提升行动，开展数字卓越工程师能力评价，持续壮大“数字工匠”队伍。

下一步，我们将充分吸收您的意见建议，聚焦新一轮三年行动计划目标，抓好任务落地实施，更高质量推进“数实融合强省”建设，助力“1650”产业体系建设迈上新台阶，推动新型工业化走在全国前列。重点做好几方面工作：一是进一步构建智能工厂梯度建设体系。构建“基础、先进、卓越、领航”等四个层级的智能工厂梯度建设体系，规模化推进基础级、先进级智能工厂建设，择优培育一批国家卓越级和领航级智能工厂。二是进一步筑牢信息基础设施。加快推动全省千兆光网和5G网络深度覆盖，推进万兆光网和5G增强等技术商用部署，打造一批“万兆园区”，推动算力中心集约化、规模化发展，持续推进南京、苏州开展“5G+工业互联网”融合应用国家试点城市建设。三是进一步完善工作体系。完成33个行业智改数转网联实施指南编制，分行业建立智能装备、工业软件、网络设备、知识模型、人才技能等典型场景图谱和工具箱，加大资源供给力度。开展工业互联网安全监测预警和应急演练，促进工业数据安全保障能力提升。实施制造业人才支持计划，加快国内外高端紧缺数字化人才引进和培育。

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              2025年6月27日